第120章 引子

    衣食住行，乃人生四大要素。随着科学技术的飞速发展，现代化水平的提前到来，行，在人们生活中所占比例增多，比重增强，也就是说不再处于老四的地位而是大大靠前，飙升为第一，统领衣食住。高速公路，有如喷薄而出的朝阳，给“行”插上了腾飞的翅膀，确保了行的质量的提高。据权威部门统计，人们尤其是大中城市的人们，在“衣食住行”的投资，“行”占到了第一位。个人生活投资的改变，取决于国家、社会发展的改变。建设每公里高速公路需投入资金3000万元—4000万元。仅2003年全国投入高速公路建设到位资金1183亿元。湖南，作为全国并不发达的省份，已建高速公路1012公里，总投入资金372亿元。

    高速公路，缩短了地区之间、家庭之间、个人之间的距离。

    高速公路，是现代化文明生活的重要象征。

    为了保证高速公路的安全畅通，美好如画，一个全新的警种应运而生，这就是高速公路管理警察。

    1982年，神州大地上诞生了第一条高速公路：沈大高速公路，全长仅27.8公里，随之，中国大地上的高速公路如雨后彩虹，在各省、市各地区横空出世。

    人们突然发现，高速公路给生活带来如此多的快捷与方便。同样100公里路程，在普通的公路上行车需要两三个小时，而在高速公路上只需要四五十分钟，顶多一个小时。人们可将途中赢得的时间，用于做其他更需要做的事情，如读书、思考、耕种、采矿、谈情、说爱，等等。如此一来，人生的旅程却大为延长。一个活100岁的人，过去慢慢悠悠、走走停停花在旅途上的时间，累计算来可能占去人生的二三十年，而在现实生活中，由于快速，可能缩短到十年，这样计算下来人的一生便从行走中节省二十年时间，这等于人的生命延长二十年。

    如此一来，人们便更加追求出行的快捷。

    人们又突然发现，高速公路上的事故频频。“长永高速公路”，湖南省门第一路。全长23公里，是三湘大地上的第一条高等级公路。投资2.4亿元。1994年12月26日正式通车。一月内便发生重特大交通事故数十起，死亡数十人，重伤近百人，轻伤200多人。中国的第一条高速公路“沈大路”，其等级超出“长永路”，在开通的第一个月时间里，所发生的重特大交通事故和死亡受伤人数也超出了“长永路”。

    人们又突然发现，高速公路如同玫瑰花，好看，但又刺人。

    那么，怎样做到美丽好看，而不刺人呢？

    这重任自然落到了人们的守护神警察肩上。

    1995年1月28日，湖南高速公路管理支队随着湖南真正意义上的第一条高速公路“长潭路”的开通而挂牌成立。

    “长潭路”全长44.3公里，联结长沙、株洲、湘潭，是湖南的经济命脉，北接湖北、河南、河北、北京；南指广州、珠海。是京珠高速公路的主干段；是湖南的形象路。

    如何管理好湖南的这条“经济命脉路”、“第一形象路”，一道难题，一个问号，摆在了湖南高速公路交通警察面前。

    湖南属内陆中部地区，高速公路建设起步较晚，至2002年底，京珠高速公路湖南段全线贯通，总长532公里，全省高速公路通车里程总计1012公里，在全国排列第十位。2003年底衡枣高速公路将建成通车，实现与粤、桂、鄂三省高速公路连接。到2010年超过4000公里。

    高速公路管理不同于普通公路管理。没有现存的经验可供借鉴。全国高速公路管理交警都处于起步、探索阶段。

    世上本无路。因为有了人世上才有了路。路是人类走出来的。路，既给世人的生活带来了方便；路，也对世人的行为予以约束和规范。如果有了满世界的人，没有一条条的路，满世界的人到处乱跑，岂不乱了套。有了路，便有了井然的生活与秩序。

    以路管路，才是最好的管理。这管路的路，当然是通行于世界、通行于国家的法律与制度。

    路，既道；道，既路。这道，就是法。法，就是道。人人都在法律的轨道上行驶，才不会被阻塞，才不会遇危险，一路顺畅，通达于天。“蜀道难，难于上青天。”如果蜀道宽阔平坦，笔直畅通，没有关隘，没有无序，没有你拥我挤，众人依序而进，道行何难？

    天，就是民意，民心，民权，民利。法律是实现人民根本利益的最佳途径。尤其是在社会主义国家，以实现人民根本利益为最高目的的共产党执政的社会主义国家，法律是通天之道。因此，依法治路，以法管路，用法护路，乃管路之根本。

    湖南省公安厅交通警察总队高速公路管理支队在这方面作出了艰苦探索，取得了成功经验，突出成绩，2003年1月14日，中央精神文明建设委员会作出表彰决定，授予其“全国创建文明行业工作先进单位”荣誉称号。2003年1月18日，湖南省公安厅交通警察总队高速公路管理支队政委贺健钧从中央领导手中接过授予的烫金奖牌，从北京飞回三湘大地。此时他的心，如同云海翻腾，深感高支队走过的路，如同滑离跑道的飞机，经历了艰难的攀升……